Le problème n'est pas nouveau. Il a suscité une très abondante littérature. L'Institut de l’Unesco pour l’Education de Hambourg avait pris l’initiative de deux rencontres d’experts, l’une en mars 57, l’autre en mars 58. Entre temps une documentation avait été rassemblée sur le régime en vigueur dans une vingtaine de pays. F. Hotyat en a résumé l'essentiel dans un livre paru chez Bourrelier :